近年来首尔城市竞争力大幅下滑 发展潜力不足

近日的一份报告显示,在比较全球各大城市竞争力的主要指数中,首尔近五年的排名大幅下滑。

韩国全国经济人联合会(以下简称“全经联”)10日表示,根据美国咨询公司科尼尔发布的“全球城市报告”和日本森纪念财团(Mori Memorial Foundation)发布的“全球城市综合实力指数”,首尔的城市竞争力因企业活动和经营环境等经济因素持续下滑。

全经联称,在“全球城市指数”(GCI)中,首尔从2015年的第11位下滑至2020年的17位,下滑6个名次。GCI主要以企业活动和人力资本等反映当前城市竞争力水平的指标进行评价。首尔在前30榜单中下滑幅度最大。与此相比,美国旧金山(由22名升至13名)、中国上海(由19名升至12名)和中国北京(由9名升至5名)一年间排位大幅上升。

同时,在“全球城市展望指数”(GCO)中,首尔的排名也从2015年的第12位下滑至2020年的第42位,下降30个位次。GCO主要反映良好的企业环境和行政力量、吸引民间投资等未来成长潜力。而阿拉伯联合酋长国(UAE)阿布扎比因改善基础设施、海外直接投资扩大等因素,在经济领域排名第1位,上升41个名次。

此外,首尔市在日本森纪念财团发布的全球城市综合实力指数(GPCI)中由2015年的第6位下滑至2020年的第8位。该榜单是面向全球40个主要城市,对经济、研发(R&D)、文化互动、宜居性、环境、交通及可达性等领域进行评价。

全经联解释称,在GPCI指数中,首尔市在城市环境和文化方面获得较高分数,但在由国内生产总值(GDP)增幅、工资水平、获取人才难易度等13个指标组成的经济领域排名大幅下滑,名次从第8位降至第20位,拉低综合名次。GPCI还公布了由经营者、高级人才、游客、居民等4类人员评估的城市竞争力排名,2015年首尔市曾在全球经营者和高级人才排名中分列第9位和第10位,而2020年分别降至28位和29位。

全经联国际合作室室长金峰万(音)表示,在近3年外商投资持续减少的情况下,经济活动方面可能会导致首尔的城市竞争力下降。为使首尔在全球竞争中不落后,需要通过改善投资经营、革新地区限制规定等方面赋予新的成长动力。